两部门要求推动移动网络流量平均资费降低20%以上

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两个部门要求移动网络流量的平均费率降低20%以上

5月9日,工业和信息化部国有资产监督管理委员会两个部门发布关于2019年特别行动的通知,以促进高速宽带网络高速发展的发展发展优质宽带。通知要求进行“精确度降低”,降低中小企业的平均关税。 %,内地与港澳地区的交通漫游费减少30%,移动网络流量平均费用减少20%以上。

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该通知的总体要求包括:将固定宽带和移动宽带推向千兆时代,100M及以上的宽带用户比例增加到80%,4G用户的普及率有望提高到80%。

实现“同网同速”,推动中国行政村4G和光纤覆盖率超过98%,实现城市宽带接入能力和农村宽带接入率达到同等水平。

实施“精准降低成本”,促进基础电信企业为国家信用卡企业的贫困户提供最优惠的基本通信资费。中小企业的平均关税将减少15%,内地和港澳的漫游费将减少30%。平均交通费减少了20%以上。

以下是该通知的全文:

工业和信息化部国有资产监督管理委员会(SASAC)关于实施2019年特别行动,推动宽带网络加速和支付,以支持经济的高质量发展

工业和信息化部(2019)第94号

各省,自治区,直辖市,省,自治区,直辖市和计划单独的城市,新疆生产建设兵团工业和信息管理部门的通讯管理部门,相关企业:

按照《政府工作报告》部署,为了进一步提高宽带网络供电能力,填补开发缺点,优化开发环境,促进信息消费和“互联网+”行动,推动网络建设,决定携带深入推广宽带网络上下速度支持2019年优质经济发展的特殊行动。有关事项通知如下:

一,总体要求

坚持习近平中国特色社会主义新时代精神,全面贯彻党的十九届和十九届中央委员会精神,坚持以人为本的发展思想,深化供给侧结构改革,重点突出关于经济。高质量的发展需求,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,开展“双G双提”,推动固定宽带和移动宽带进入千兆(Gbit)时代,宽带用户比例达到100M以上增加到80%,4G用户普及率力争增加到80%。实现“同网同速”,推动中国行政村4G和光纤覆盖率超过98%,实现城市宽带接入能力和农村宽带接入率达到同等水平。实施“精准降低成本”,促进基础电信企业为国家信用卡企业的贫困户提供最优惠的基本通信资费。中小企业的平均关税将减少15%,内地和港澳的漫游费将减少30%。平均交通费减少了20%以上。

第二,关键任务

(1)开展千兆宽带家庭演示。继续推进住宅小区和商业建筑的光纤到户建设,扩大光纤宽带覆盖范围。光纤接入端口的比例超过90%。促进基础电信企业在300多个城市部署千兆宽带接入网络,千兆宽带覆盖超过2000万用户,为高带宽应用创新和推广提供基本网络保护。研发千兆城市评估指标,开展千兆宽带应用示范,专注于AR/VR,超高清视频,远程教育,远程医疗等领域拓展应用领域,全年增加千兆宽带用户(包括家庭用户和政府)企业用户)40万。

(2)促进移动网络的扩展和升级。对于地铁(城市铁路),机场,高速铁路,学校,医疗卫生机构,大型场馆,高密度住宅小区和大型商业建筑的热点和薄弱地区,进一步提高4G网络覆盖率,增加4G演进作为载体聚合。技术部署将扩大全年的容量,并建设60多万个4G基站,以满足人们日益增长的交通需求。鼓励为子场景和子服务制定移动网络质量标准,不断改善移动用户的在线体验。继续推进5G技术的研发和产业化,推动系统,芯片,终端等产业链的进一步成熟。组织制定5G国内标准,加快5G网络建设进程,努力打造5G精品网络。指导各地做5G基站现场规划等工作,进一步优化5G开发环境。

(3)深化电信普遍服务试点。加大对贫困地区“三区三国”宽带网络建设的支持力度,重点弥补贫困地区网络基础设施建设的不足。加快试点电信普遍服务部署项目进度,组织实施新一批试点项目,继续支持行政村和偏远地区4G基站建设,实现超过98个行政村4G覆盖%。组织行政村宽带综合调查,推动未安装普遍服务定制光猫的行政村新增宽带用户优先安装通用服务定制光猫,逐步实现动态,准确掌握国家行政村的宽带情况。进一步完善电信通用服务管理支撑平台的功能。

(4)不断完善网络架构。继续做好互联互通,进一步促进骨干网之间的带宽扩展,优化中国骨干网架构和流量调度机制,实现网络间2500G扩容。加快扩展国际通信网络网关带宽,优化国际互联网流量调度,力求显着提高国际互联带宽和流量传输能力。鼓励基础电信企业积极开展试点示范,并使用SDN(软件定义网络),NFV(网络功能虚拟化),云计算,边缘计算等技术不断提高网络效率和服务能力。

(5)增强互联网应用能力。促进互联网公司改进其网站和应用服务功能,确保基本带宽配置,并优化资源配置流程。引导和支持互联网公司加强中西部省份和东北地区CDN(内容分发网络)节点的建设,促进CDNs向网络边缘的扩展,实现对互联网信息源的高速接入及附近访问,不断改善用户的在线体验。加快应用基础设施IPv6转型进程,促进数据中心运营商完成内部网络IPv6转型和大型数据中心出口设备,促进CDN业务企业完成CDN节点IPv6转型,实现IPv6带宽覆盖10%的IPv4带宽,推动云服务平台企业完成了70%的公共云产品IPv6转型,以满足更多的互联网业务需求。

(6)关注远程教育网络覆盖。教育部发起学校网络攻击,结合电信普遍服务,网络扶贫等,加快学校网络接入和带宽能力,实现全国中小学宽带网络接入率97%以上,通常具有100兆位的访问能力。促进基础电信公司推出免费加速,关税折扣和其他网络加速和远程教育费用减免措施。促进远程教育网络标准和标准的制定,应用质量,为不同规模的学校开展各类远程教育提供指导和支持。

(7)增强远程医疗网络的能力。继续改善农村地区医疗机构宽带网络的覆盖范围。结合远程医疗需求,远程医疗网络将得到升级和升级,私人网络将逐步推广到县级以上的医院和医疗协会。与卫生和健康委员会合作开展“互联网+健康扶贫”应用试点,继续扩大试点范围,加强试点经验。

(8)推动移动物联网应用的蓬勃发展。面对物流等移动物联网应用的需求,NB-IoT(窄带物联网)网络能力将进一步升级,NB-IoT网络覆盖将不断得到改善。建立移动物联网开发监控系统,推动NB-IoT应用和行业的发展。组织NB-IoT优秀的应用案例收集活动,以促进典型应用。鼓励产业链与产业链合作,促进汽车网络和工业互联网等应用规模的发展,支持智能制造。

(9)促进准确降低成本。面对战胜贫困的斗争,基本电信企业将获得全国贫困家庭基本通信资费的最大折扣。为了支持中小企业的发展,鼓励基础电信企业为中小企业引入更有针对性的优惠资费方案和综合企业信息化解决方案,中小企业宽带和中小企业的平均关税是减少了15%。面对广东,香港,澳门大湾区的建设,将促进内地与港澳之间的交通漫游费减少,并将关税降低30%。通过推广大流量套餐产品并降低旧用户套餐以外的流量单价,移动流量的平均资费降低了20%以上。

(10)进一步标准化包装设置。监督电信公司严格执行《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》,确保降低成本是真实的,消费者清楚地了解。促进关税宣传体系的完善,要求电信企业“上市型”宣传所有公共市场的销售关税计划。减少待售包裹数量。 2019年的待售套餐数量比2018年底减少了15%。鼓励电信公司在某些地区进行“营业单价+使用折扣”的试点试验。保证用户自由选择,严禁限制旧用户选择新包装,以增强用户的获取感。

三,保障措施

(1)改善政策支持。地方通信管理部门应当促进地方有关部门将各种信息基础设施纳入城乡规划和土地利用总体规划,严格执行控制性详细规划;继续推动光纤到户等国家标准的实施;引导基础电信企业进一步加强电信基础设施建设和共享,创新合作和运营模式。 “宽带中国”示范城市和信息消费示范城市应在规划和协调,宽带接入和信息技能培训的示范和支持和保障中发挥主导作用。工业和信息化部将把问题线索与住房和城乡建设部,交通运输部,中国铁路总公司等部门和单位结合起来,积极推动解决通信设施难以解决的问题。国务院国有资产监督管理委员会继续审议加快费用减免对基础电信企业绩效评估的影响。

(2)加强市场监管。地方交通管理部门要结合工业建设和整改工作,结合突击,突击,加强监督检查,确保政策落实到基层。严厉打击无牌经营,超范围经营,转租转售等非法经营活动,营造良好的行业氛围。完善市场竞争规则,协调电信公司与重点热点地区互联网公司之间的竞争纠纷处理,维护公平有序的市场环境。

(3)畅通的沟通渠道。工业和信息化部将进一步利用12381公共服务电话平台和部长邮箱。地方通信管理部门要进一步平滑投诉渠道,及时协调处理用户反映的问题;积极采取“面对面”交流等形式回答问题,为群众提问,督促有关企业关注群众,不断提高服务质量。

(4)做好宣传和总结工作。地方通信管理部门和基础电信企业要创新宣传理念和形式,做好宣传加快和减少工作的进度和成效,积极报告电信普遍服务和网络扶贫工作的典型案例,和先进的集体和个人的出现。给予表扬和鼓励。中国信息通信研究院应进一步完善网络速度和资费水平的权威监测,及时发布数据排名,营造“学习帮助”的积极氛围。基础电信公司应分别于7月和11月向工业和信息化部(信息和通信发展部)提交阶段工作摘要。

工业和信息化部国有资产监督管理委员会

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